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  東壩頭鄉人民政府
    機構簡介
    主要職責
    領導分工
    聯系方式
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    信息公開目錄
    信息公開指南
     
鄉黨委、政府的主要職責
鄉要切實履行“促進經濟發展、加強社會管理、搞好公共服務、維護農村穩定、加強基層政權建設”的基本職能。主要是:
1.宣傳貫徹和落實國家的方針政策和法律法規,保障農民的合法權益,促進農村基層政權建設和民主法制建設,鞏固黨在農村的執政基礎。
2.搞好鄉村基礎設施建設,營造良好的經濟社會發展環境。
3.負責本轄區內社會治安綜合治理,維護農村社會穩定和社會秩序。
4.發展廣教衛生等社會公益事業,做好計劃生育工作,建立健全社會保障體系。
5.承辦上級黨委、政府布置的其他工作。
宋 鵬    黨委書記、人大主席主持黨委全面工作和人大日常工作。
蔡尚鋒    黨委副書記、鄉長主持政府全面工作,協助黨委全面工作。
方 萌    黨委副書記分管組織、人事、老干部、工會、共青團、婦聯、綜治、信訪,協調鄉直部門,負責朱莊村、孟房村。
呂志峰    黨委委員、人大主席主持人大日常工作,分管非公經濟、招商引資、統計,兼任木制品園區管委會主任,負責楊莊村、雷集村。
徐 謙    紀委書記分管紀檢監察、村級財務管理、農業、河務,負責長勝村、高寨村。
王海超    黨委委員、副鄉長分管規劃、城建、土地、綜合執法、移民遷建,負責壩頭村。
張 靜    副鄉長分管旅游開發、民政、計生,負責張莊村。
張洪濤    副鄉長分管教育、交通、財稅、環保、安全生產,負責栗場村、朱庵村。
梁宏亮    黨委委員主抓組織、人事、老干部,分管便民服務、黨政辦、督查辦,負責雙井村、魏莊村。
張衛國    黨委委員主抓文化宣傳、統戰、武裝,分管衛生、勞動保障,負責南北莊村。
房 磊    黨委委員負責文秘工作。
機構名稱:東壩頭鄉人民政府
聯系電話: 0371-26160003
網址: www.ypwywu.tw
地址: 蘭考縣壩頭鄉雷集村
機構名稱 負責人 聯系電話
黨政辦公室 龍 濤 26160003
社會事務辦公室 郭文慶 26160003
經濟發展辦公室 孫占忠 -
農業服務中心 韓紀煥 -
文化教育服務中心 李占勛 -
村鎮建設發展中心 張衛文 -
計劃生育技術服務中心 李長波 -
勞動保障服務中心 雷長軍 -
財稅所 許海濤 -

    東壩頭鄉位于蘭考縣城西北12.5公里處的黃河岸邊,毛澤東主席兩次視察過的地方。全鄉面積74平方公里,轄15個行政村,3.2萬人。該鄉交通便利,東臨220國道,南連隴海鐵路和310國道,日南高速穿境而過,雄偉壯觀的黃河浮橋貫通蘭考、封丘兩縣。旅游資源豐富,有近萬畝黃河濕地,黃河風光秀麗,發展潛力巨大。民風淳厚,政通人和,百業興旺。
    近年來,鄉黨委、政府進一步解放思想,搶抓機遇,圍繞“經濟發展強鄉、文化旅游名鄉、人居環境優美鄉”這一戰略目標,沿著“南抓板材旺,北抓牛羊壯,西部圍繞黃河做文章”的工作思路,招商引資勁不減,工業強鄉路更寬,創建了黃河創業園區,依靠過硬的園區設施,優美的環境,一流的服務,吸引八方賓朋在東壩頭投資興業,目前,園區入駐企業36家,一般納稅人企業24家,規模企業17家,安置富余勞動力2000余人,已形成“板材加工、機械鑄造、家具部件、服裝輕紡”四大產業格局,成為全鄉對外開放和招商引資的窗口、工業經濟增長的產業基地;土地流轉新亮點,產業發展規模顯,鄉黨委、政府立足黃河灘區面積大的區位優勢,從生態農業、綠色農業入手,加快土地流轉進程,大力發展特色農業,建立了長勝村2000畝的“包公食品廠”花生基地、楊莊村2000畝的“開封元甲有限公司”大蒜高效農業基地、雷辛莊村1000畝的紅薯種植基地、新發展魚藕混養基地400畝,紅蘿卜種植300畝,土豆種植3000畝,設施蔬菜大棚160座,雙孢菇大棚160座,實現農業產業化,邁開產業發展新步伐;新型農村社區雛形初現,惠及農民落到實處,按照“拆舊建新、示范帶動、典型引路”的方針思路,對魏莊新型農村社區集中連片開發聯體兩層獨院小別墅,每套房屋面積176.6平方米,規劃總占地800畝,總投資1.6億元,截至目前,第一期占地100畝,已建成70戶,惠民到實處。
    經濟的快速發展和社會事業的闊步前進,使東壩頭鄉先后榮獲了“全省先進基層黨組織”、“全省村務公開民主管理示范鄉鎮”、“全市先進‘五個好’鄉鎮黨委”、“全市平安建設先進鄉鎮”等榮譽稱號,昔日的農業小鄉、工業差鄉正在向“工業強鄉、農業大鄉、旅游名鄉”快步邁進。

蘭考縣東壩頭鄉政務公開指南目錄

一、應主動公開項目………………………………………2
1.公開范圍……………………………………………2
(1)機構職能類………………………………………2
(2)發展目標規劃………………………………………3
(3)財務收支情況………………………………………3
(4)集體資產情況………………………………………3
(5)干部任用情況………………………………………3
(6)勤政廉政情況………………………………………3
(7)農民負擔情況………………………………………4
(8)計劃生育情況………………………………………4
(9)辦事指南……………………………………………4
(10)其他…………………………………………………4
2.公開形式………………………………………………5
3.公開時限………………………………………………5
二、機構概述……………………………………………5
1.鄉黨委、政府主要職責……………………………5
2.機構設置及主要職責…………………………………6
3.辦事指南………………………………………………10
4.機構概況………………………………………………12
三、鄉領導班子成員姓名及分工……………………12
四、內設機構及負責人、聯系方式……………………13
五、依申請公開的有關事項……………………………13
(一)公開范圍…………………………………………13
(二)受理機構…………………………………………14
(三)公開程序…………………………………………14
1、申請提出………………………………………………15
2、申請方式………………………………………………15
3、申請處理………………………………………………15
六、申訴監督……………………………………………19
七、維護、變更程序……………………………………19

蘭考縣東壩頭鄉政務公開指南

為了更好地開展信息公開工作,方便公民、法人和其他組織獲得政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(2007年4月5日國務院令第492號)、《開封市政務信息公開暫行辦法》(汴政〔2005〕32號)、《開封市人民政府關于在全市公用事業單位推選辦事公開制度的意見》(汴政〔2006〕25號)、《開封市人民政府辦公室關于進一步做好政務公開工作的通知》(汴政〔2007〕113號)等文件精神,特編制《開封市蘭考縣東壩頭鄉政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),《指南》每年更新一次。
一、應主動公開項目
1.公開范圍
鄉政府主動公開信息包括鄉政府層面的主動公開信息。鄉政務公開領導小組辦公室負責向社會主動公開下列主要信息:
1.機構職能類
1.1鄉政府領導分工
1.2各部門主要職能
1.3工作任務和要求等情況
2.發展目標規劃
2.1鄉發展總體規劃
2.2領導班子任期目標和工作規劃
2.3年度工作計劃
2.4重大事項的決策過程和實施結果
3.財務收支情況
3.1鄉本級財政的預算和決算
3.2所有款項(包括債權債務、扶持捐贈、救災救濟)的收支
3.3干部獎金發放
3.4接待費、電話費開支,公車使用等情況和審計結果
4.集體資產情況
4.1鄉集體企業(集體控股企業)的經營、承包、土地租賃承包及其變更
4.2國家建設征用土地的數量及補償
4.3工農業建設用地中土地收益及開支情況
4.4基建項目的立項、招標、承包、建設進度、驗收結算等情況
5.干部任用情況
5.1鄉管理的干部和企事業單位干部的選拔作用、調入和招聘的條件、程序及結果
6.勤政廉政情況
6.1鄉領導干部執行任期目標責任制和年度工作計劃情況
6.2落實廉政建設各項規定情況和個人廉潔自律接受群眾考核評議情況
7.農民負擔情況
7.1有關農民負擔的各項政策法規及其執行情況公開
7.2農民負擔預算情況和農民負擔專項審計結果公開
7.3鄉向農民受費的所有項目、受費標準、收費依據和使用情況
8.計劃生育情況
8.1鄉人口規劃和人口計劃執行情況
8.2計劃生育指標和發證名單
8.3每月人口出生名單、應落實節育措施和已落實節育措施對象名單
8.4季度查環查孕對象落實情況名單
8.5應征收計劃生育對象和執行情況
8.6計劃外生育費的征收、管理、使用等情況
9.辦事指南
9.1財政、稅務、糧食、國土、工商、建設、供電、公安、消防、人事、勞動、司法、民政和計劃生育等設在鄉的機關部門的辦事程序、服務承諾、辦事結果
10.其他
10.1行政執法情況
10.2突發事件及處理情況
10.3負責政務公開的機構名稱、地址、電話、傳真、辦公時間、電子郵箱和其他聯系方式
10.4其他應公開的內容
具體信息內容可參見《蘭考縣東壩頭鄉政府信息公開目錄》。
2.公開形式
對于主動公開信息,在蘭考縣政府門戶網站(http://www.ypwywu.tw),或鄉政府公開欄、新聞媒體、明白卡等載體上予以主動公開。
3.公開時限
屬主動公開的各類政府信息產生后,應急事項必須在第一時間內予以公開,其他事項一般情況下及時公開,公開時間不能遲于信息生成后20日。
屬在鄉政府網上公開的信息,以信息時效為限確定信息的網上留存期限。
二、機構概述
1.鄉黨委、政府的主要職責
鄉要切實履行“促進經濟發展、加強社會管理、搞好公共服務、維護農村穩定、加強基層政權建設”的基本職能。主要是:
(1)宣傳貫徹和落實國家的方針政策和法律法規,保障農民的合法權益,促進農村基層政權建設和民主法制建設,鞏固黨在農村的執政基礎。
(2)搞好鄉村基礎設施建設,營造良好的經濟社會發展環境。
(3)負責本轄區內社會治安綜合治理,維護農村社會穩定和社會秩序。
(4)發展廣教衛生等社會公益事業,做好計劃生育工作,建立健全社會保障體系。
(5)承辦上級黨委、政府布置的其他工作。
2.機構設置及主要職責
行政機構
根據上述職責,鄉機關設置3個綜合辦事機構,機構規格均為股級:
1.黨政辦公室
主要職責:協助鄉領導處理日常事務,負責鄉機關行政工作的綜合協調、政策調研、綜合研究、政務監督、文秘、檔案、計劃生育、信息、信訪、保衛、保密、接待、會務和機關事務后勤保障等工作;組織草擬綜合性報告、政策性文件;組織制訂和監督實施鄉機關各項規章制度;承辦鄉黨委、政府交辦的其他事項。歸口管理和協調鄉機關紀檢、監察、組織、人事、宣傳、統戰、社會治安綜合治理、人民武裝、離退休干部管理、關心下一代工作和工會、共青團、婦聯、農村等工作。
2.社會事務辦公室
主要職責:貫徹執行上級有關民政、教育、文化、體育、衛生等方面的法律、法規和政策;負責制訂并落實年度民政、教育、文化、體育、衛生工作計劃;負責教育、環境衛生、防疫、婦幼保健工作;負責精神文明建設工作;貫徹落實黨的民族宗教政策;負責鄉村文化體育發展建設和管理;負責做好兵員征集、現役軍人家庭優撫、退伍軍人安置、殘疾人就業安置、救災救濟、扶貧濟困、農村社會養老保險、地方標志設置、婚姻登記和殯葬管理等工作;負責老年人、孤兒等特殊群體權益保護和管理工作,創辦敬老院,做好管理服務工作;指導、管理社會福利企業;承辦鄉黨委、政府交辦的其他事項。
3.經濟發展辦公室
主要職責:貫徹執行黨和國家有關農村工作和農業、工業、商貿、旅游、公交等方面的方針、政策和法律、法規;負責制訂并落實本鄉轄區內農業、農經、企業發展規劃和勞動就業規劃;負責各項經濟數據的統計上報工作;檢查、指導本轄區農經和村級財務工作;負責水土保護和河道資源的管理以及防洪、抗旱工作;負責林政、水政管理工作;指導、監督本轄區企業貫徹國家有關法律、法規和政策,依法維護企業正當權益;監督、檢查企業的勞動保護、安全生產和環境保護等工作;指導、協調轄區內企業的人才引進、教育培訓、勞動力管理;指導企業開展科技革新和經濟技術交流活動,為企業提供經濟、技術、法律和信息等服務;負責所屬資產的管理,承辦鄉黨委、政府交辦的其他事項。
事業機構
鄉綜合設置6個事業單位。即:農業服務中心、文化教育服務中心、村鎮建設發展中心、計劃生育技術服務中心、勞動保障中心、財稅所(依照國家公務員管理)。機構規格相當于股級。6個事業機構總編制不得突破46名,經費供給形式均為財政全額供給。
1.農業服務中心
負責制定本鄉經營發展戰略、中長期發展規劃和年度計劃;制定多種經營生產結構和布局調整的計劃工作,制定本鄉農作物品種規劃、農業技術推廣計劃,并組織實施。負責種植業技術試驗示范、技術培訓和技術服務等工作;負責農機技術推廣與業務指導、技術培訓、信息服務和農機試驗示范等工作;負責農村水利工程規劃、勘測、設計、建設等工作;負責農村水利技術開展、技術示范推廣、技術人員培訓等工作;負責農村水利項目評估、技術咨詢和項目管理等工作;負責林業技術推廣、開發試驗示范和技術人員培訓工作;負責畜牧業技術推廣、資源保護和質量監督;畜禽疾病醫治、預測和疫情測報。完成鄉黨委、政府和上級部門交辦的其他任務。
2.文化教育服務中心
主要負責文化宣傳、文藝活動組織及相關培訓,負責業余文藝創業組織、村組文化室業務指導、群眾文藝理論研究、文化交流、大眾科普資料編輯、民族民間文化藝術遺產收集整理與保護等工作;負責架設、維護廣播電視網絡,維護播收設備,保證線路暢通和設備正常運行;負責組織和培訓相關人員;舉辦本鄉廣播節目。完成鄉黨委、政府和上級部門交辦的其他任務。
3.村鎮建設發展中心
宣傳貫徹并執行黨和國家有關鄉村建設的方針、政策和上級有關規定,編制本鄉村鎮建設中長期發展規劃、年度計劃,并負責組織實施。指導、監督管理村鎮建設、村容村貌、環境衛生工作;負責房屋及其設備維護修繕及本鄉災區村鎮重建工作,完成鄉黨委、政府和上級部門交辦的其他任務。
4.計劃生育技術服務中心
主要負責計劃生育技術服務;負責生育指導與避孕咨詢;負責婚前保健與醫學檢查;負責婚前咨詢與新婚保健;負責避孕方法使用與知情選擇;負責計劃生育技術人員與婚前保健服務人員培訓;負責計劃生育科學研究。完成鄉黨委、政府和上級部門交辦的其他任務。
5.勞動保障中心
認真做好《再就業優惠證》核發管理的基礎工作;為自謀職業的下崗失業人員申請小額擔保貸款辦理有關手續;開發鄉公益性崗位,組織實施就業項目;動員組織新成長勞動力參加勞動預備制培訓,組織開展就業服務;負責退休人員的管理服務工作;做好勞動保障統計調查工作。完成鄉黨委、政府交辦的其他任務。
6.財稅所
負責征收契稅,耕地占用稅,管理鄉財政資金,承辦鄉財會工作。
3.辦事指南
1.享受最低生活保障程序
審批性質:審核
辦事程序:審查、調查、評議審核
鄉接到村委會開具的貧困證明和相關材料,審查、入戶調查;經審查,調查符合低保條件,經鄉評議小組審核無異議的,填寫申請表,鄉蓋章后報縣民政局審批,不符合條件的退回村委會;經縣民政局審批后發放領取本。
承諾時限:20個工作日
設立依據:2005年10月22日開封市人民政府令第13號《開封市城市居民最低生活保障實施辦法》
2.領取《再就業優惠證》程序
審批性質:審核
辦事程序:申請、受理、審核
申報材料:準備申請書;市,縣失業登記機構出具的失業人員登記證明;縣級以上民政部門出具的享受最低生活保障的證明;領取最低生活保障金的憑證
承諾時限:15個工作日
設立依據:開封市勞動和社會保障局(汴勞社〔2003〕11號文件)關于印發《再就業優惠證》發放、使用管理辦法的通知
3.辦理《流動婚育證明》程序
審批性質:審批
辦事程序:由本人到居住地鄉領取《流動人口婚育證明》申請表,審查、蓋章;到鄉計生辦審批、辦證。
所需材料:本人身份證、戶口本、節育措施證明
承諾時限:10個工作日
設立依據:第9號令《中華人民共和國國家人口和計劃生育委員會》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規定》。
4.生育證登記發放程序
審批性質:審批
辦事程序:先由本人到女方戶籍所在鄉計生辦領取生育證發放登記表,非農業人口再到女方居住地審查、蓋章。鄉計生辦審核、發證。
所需材料:雙方身份證、戶口本、結婚證原件、復印件、2寸合影照片1張、生育證審批表或登記表、單位證明及其它需要的相關證明。
承諾時限:30個工作日
設立依據:2002年11月30日河南省人民代表大會常務委員會公告第57號《河南省人口與計劃生育條例》
5.城建審批項目程序
審批性質:審批
辦事程序:申請人到所屬鄉村鎮建設服務中心領取建設工程申請(審批)表,到村委會簽署意見后加蓋公章后到鄉審查,再到行政服務大廳受理。
提供材料:原房地產權證、產權人身份證復印件、申請(審批)表,新建、改建、擴建房屋的還須與四鄰達成建房協議。
承諾時限:7個工作日
設立依據:中華人民共和國《城市規劃法》、《河南省〈城市規劃法〉實施辦法》、《開封市城市規劃辦法》及相關法律、法規,政策性文件。
4、機構概況
單位名稱:蘭考縣東壩頭鄉人民政府
辦公地點:蘭考縣東壩頭鄉雷集村
聯系電話:0371—26160003
傳真:0371—26160003
電子郵箱:yjj6756@163.COM
郵編:475301
依申請公開的有關事項
(一)公開范圍
 公民、法人和其他組織需要鄉政府主動公開以外且屬于《開封市政務信息公開暫行辦法》第九條不予公開的政府信息,可以向鄉政府申請獲取。鄉政府依申請提供信息時,根據掌握該信息的實際狀態進行提供,不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。
《開封市政務信息公開暫行辦法》第九條規定:下列政務信息,不予公開:
1.涉及國家秘密的,或公開可能危害公眾利益的;
2.涉及個人隱私的;
3.涉及商業秘密的;
4.與行政執法有關,公開后可能妨礙調查、取證等執法活動或者危害個人生命安全的;
5、法律、法規禁止公開的。
政府機關備忘錄可不向公眾公開。
(二)受理機構
自2008年5月1日起正式受理政府信息公開申請,有關事項如下:
1.受理機構:蘭考縣東壩頭鄉政務公開領導小組辦公室;
2.辦公地址:東壩頭鄉人民政府
3.辦公時間:周一至周五上午8:00—12:00,下午2:00—6:00,節假日除外;
4.聯系電話:0378—6160003
5.傳真號碼:0378—6160003
6.通信地址:蘭考縣東壩頭鄉人民政府,東壩頭鄉政務公開領導小組辦公室
7.郵政編碼:475301
8.電子郵箱:[email protected]
(三)公開程序
1.申請提出
申請人向鄉政府申請公開政府信息,應填寫《蘭考縣東壩頭鄉人民政府信息公開公民申請表》、《蘭考縣東壩頭鄉人民政府信息公開法人、其他組織申請表》(式樣附后)。申請表可向受理機構申請領取或自行復制。
為提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確,若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、發文字號或者其他有助于明確該信息的提示。
2.申請方式
(1)網絡申請
申請人在“開封市蘭考縣”政府門戶網站上下載電子版申請表,填寫申請表后,通過電子郵件方式發送至受理機構電子郵箱即可。
(2)書面申請
申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角標明“政府信息公開申請”的字樣。申請人通過電報、傳真方式提出申請的,請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。
(3)當面申請
申請人可以電話形式向受理機構提出當面申請。受理機構受理時,應對申請人的基本情況(如申請人的姓名、工作單位或家庭住址、證件名稱及號碼、聯系方式等)和申請的主要內容做好記錄。
3.申請處理
(1)審查
受理機構收到申請后,對申請的形式要件是否完備進行審查,對要件不完備及時告知申請人予以補正。
申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的,商請申請人就不同要求分別提出申請。
(2)登記
對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應及時填寫登記表,并根據收到申請的先后順序進行處理。登記表要注明受理件序號、受理時間、受理內容、受理責任人、回復時間、回復方式、回復滿意度等事項。
(3)答復
受理機構自收到申請之日起7個工作日內按下列情況予以答復(特殊情況經審批可延長5個工作日)
①屬于應當公開的,制作公開決定書,告知申請人獲得信息的方式和途徑;
②屬于免予公開的,制作不予公開決定書,告知申請人不予公開的理由;
③屬于主動公開的且鄉政府已經主動向社會公開的,制作公開告知書,指引告知申請人獲得信息的方式和途徑;
④屬于應當主動公開但未公開的政務信息,及時向社會公開,并制作公開決定書,指引告知申請人獲得信息的方式和途徑;
⑤申請的政務信息不屬于被鄉政府掌握范圍的,協助將申請轉遞情況和聯系方式;
⑥申請公開的政務信息不存在的,制作信息不存在告知書,告知申請人實際情況;
⑦申請公開的內容不明確的,制作補正申請通知書,告知申請人更改、補充申請內容。

 
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