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  桐鄉街道辦事處
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    信息公開指南
     

街道黨工委、辦事處的主要職責: (一)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,執行上級黨組織的決議、決定,保證黨和政府各項任務的順利完成。圍繞縣委、縣政府中心工作,服務區域經濟社會發展。

(二)加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制,加強基層服務型黨組織建設,統籌推進區域化黨建、居民區黨建工作,實現社區全覆蓋。

(三)統籌社區發展。統籌落實轄區內農業、生態綠化、水系建設工作,社區發展的重大決策和社區建設規劃,參與轄區公共服務設施建設規劃,推動轄區健康、有序、可持續發展。

(四)組織公共服務。組織實施與居民生活密切相關的社區公共服務,落實人力資源和社會保障、民政、教育、衛生和計劃生育等領域相關政策。

(五)實施綜合管理。對區域內城市管理、人口管理、社會管理等地區性、綜合性工作承擔組織領導和綜合協調職能。

(六)監督專業管理。對區域內各類專業執法工作組織開展群眾監督和社會監督。

(七)動員社會參與。動員各類駐區單位、社區組織和社會居民等社會力量參與社區治理,引導駐區單位履行社區責任,整合轄區各種社會力量為社區發展服務。

(八)指導基層自治。指導居委會建設,健全自治平臺,組織社區居民和單位參與社區建設和管理。

(九)維護社區平安。承擔轄區社會治安綜合治理有關工作,處理群

眾來信來訪,反映社情民意,化解矛盾糾紛等。

(十)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

機構名稱:桐鄉街道辦事處

聯系電話:0371-26925406 網址:www.ypwywu.tw

地址:蘭考縣黃河路中段

崔長勇    黨工委書記主持街道黨工委全面工作
孔德旺    主 任主持街道辦事處全面工作。
張國民    人大工委主任負責人大工作,分管黨政辦、督查辦、財稅、金融、行政服務大廳、后勤工作,分包許貢莊社區。
許 靜    紀工委書記分管紀檢、監察、黨風政風監督工作,分包薛樓村。
王建良    黨工委委員、副主任分管農業、水利、扶貧、民政、殘聯工作,任綜合執法大隊副大隊長,分包王莊社區。
范國勇    副主任分管土地、規劃、城建、六城聯創、通信、工商、電力、科技工作,任綜合執法大隊副大隊長,分包姜樓社區。
李 良    副主任分管工業、招商引資、統計、安全生產、消防、環保工作,分包趙莊村。
機構名稱:桐鄉街道辦事處
聯系電話: 0371-26925406
網址: www.ypwywu.tw
地址: 蘭考縣黃河路中段
機構名稱 負責人 聯系電話
黨政辦公室 張國民 26925406
社會事務辦公室 關東方 26925406
經濟發展辦公室 汪榆皓 26925406
計劃生育服務中心 吉東燕 26925406
農業服務中心 彭偉磊 26925406
村鎮建設發展中心 黃忠波 26925406
文化教育服務中心 李曉成 6925406
勞動保障中心 高向銀 26925406
城市管理辦公室 黃忠波 26925406

桐鄉街道辦事處簡介

    桐鄉街道辦事處緊鄰縣城,轄區大部分社區居委會地處蘭考縣城規劃區內,交通便利,區位優越。轄8個行政村、8個社區居委會,耕地3.5萬畝,總人口3.1萬人。2015年GDP為27.39億元,農民人均純收入13800元,公共財政預算收入1.6億元。隨著城市的發展,商貿流通、物流運輸、勞務經濟在轄區內逐步形成了齊頭并進的發展格局。

    城市建設日新月異。桐鄉街道是蘭考城市建設的主戰場,服務于蘭考城市建設的大局。幾年來,先后完成了三館兩場、焦裕祿干部學院、人民廣場和北行政區、西區和商務中心區、106、310國道改線、40余條城市道路改擴新建、蘭陽湖、楊山寨、黃樓遷村并居、市皓、許貢莊、郭鐸寨城中村改造、濟陽大道、西北環、東環線240等200多個城市建設、重點項目的征地、拆遷等工作,加快了蘭考城市建設和發展,提升了蘭考城市品位。

    第三產業發展迅猛。 隨著蘭考城市建設和商務中心區的規劃發展及轄區高場、王莊區域內農貿大市場、物流產業園區的規劃建設,桐鄉街道大力實施城市拉動、商業帶動戰略,引導轄區居民大力發展了城市管理與服務、商貿物流、勞務經濟、運輸業等。第三產業已成為農民增收的重要來源和新的經濟增長點。

    城市農業成效顯著。桐鄉街道充分發揮緊鄰城區的優勢,在打造和發展城市農業上下功夫。目前,轄區內品牌農業、訂單農業、高效農業異軍突起,先后引進和建成了占地1200畝、以種植無公害設施蔬菜為主的天裕實業,占地1000畝以種植大棚桃、大棚葡萄為主的大成種植合作社,占地1200畝以苗圃、綠化為主的四季青生態園,發展了2萬畝訂單優質小麥和良種繁育。采取“公司+農戶”的形式,優化了農業產業結構,形成以蔬菜種植、綠化苗圃、大棚小雜果、畜牧養殖、經濟林等城市居民消費及城市建設所需的城市農業經濟,提高了農業效益,增加了農民收入。

    民生事業逐步改善。近年來,桐鄉街道積極整合項目和投入資金,完善了轄區各村水、電、路、井、燈等基礎設施建設,美化、亮化了村居環境,改善了民生,讓發展的成果惠及了轄區居民。并依托各村級組織活動場所建立便民服務代辦點,服務群眾、解決群眾最后“一公里”的問題。目前,轄區內居民參合、參保率98%以上,適齡兒童入學率100%,街、村圖書室、科技文化室藏書20余萬冊,衛生院設施齊全,有線電視入戶率達99%,移動電話入戶率達95%以上,群眾文化娛樂活動豐富多彩,幸福安全感指數達96%。

蘭考縣桐鄉街道辦事處政務公開目錄

一、應主動公開項目………………………………………2

1.公開范圍……………………………………………2

(1)機構職能類………………………………………2

(2)發展目標規劃………………………………………2

(3)財務收支情況………………………………………2

(4)集體資產情況………………………………………2

(5)干部任用情況………………………………………3

(6)勤政廉政情況………………………………………3

(7)辦事指南……………………………………………3

(8)其他…………………………………………………3

2.公開形式………………………………………………4

3.公開時限………………………………………………4

二、機構概述……………………………………………4

1.街道黨工委、辦事處主要職責……………………………4

2.機構設置及主要職責…………………………………5

3.辦事指南………………………………………………7

4.機構概況………………………………………………8

三、街道辦領導班子成員姓名及分工……………………9

四、內設機構及負責人、聯系方式……………………11

五、申請公開的有關事項……………………………11

(一)公開范圍…………………………………………11

(二)受理機構…………………………………………12

(三)公開程序…………………………………………12

1、申請提出………………………………………………12

2、申請方式………………………………………………13

3、申請處理………………………………………………13

六、監督方式及程序……………………………………………14

蘭考縣桐鄉街道辦事處政務公開指南

一、應主動公開項目

1.公開范圍 街道辦事處主動公開信息包括街道辦層面的主動公開信息。街道辦政務公開領導小組辦公室負責向社會主動公開下列主要信息: 1.機構職能類 1.1街道辦事處領導分工 1.2各部門主要職能 1.3工作任務和要求等情況 2.發展目標規劃 2.1街道辦發展總體規劃 2.2領導班子任期目標和工作規劃 2.3年度工作計劃 2.4重大事項的決策過程和實施結果 3.財務收支情況 3.1街道辦本級財政的預算和決算 3.2所有款項(包括債權債務、扶持捐贈、救災救濟)的收支 3.3干部獎金發放 3.4接待費、電話費開支,公車使用等情況和審計結果 4.集體資產情況 4.1街道辦集體企業(集體控股企業)的經營、承包、土地租賃承

包及其變更 4.2國家建設征用土地的數量及補償 4.3工農業建設用地中土地收益及開支情況 4.4基建項目的立項、招標、承包、建設進度、驗收結算等情況 5.干部任用情況 5.1街道辦管理的干部和企事業單位干部的選拔作用、調入和招聘的條件、程序及結果 6.勤政廉政情況 6.1街道辦領導干部執行任期目標責任制和年度工作計劃情況 6.2落實廉政建設各項規定情況和個人廉潔自律接受群眾考核評議情況 7.辦事指南 7.1財政、國土、建設、人事、勞動、司法、民政和計劃生育等設在街道辦的機關部門的辦事程序、服務承諾、辦事結果 8.其他 8.1行政執法情況 8.2突發事件及處理情況 8.3負責政務公開的機構名稱、地址、電話、傳真、辦公時間、電子郵箱和其他聯系方式 8.4其他應公開的內容 具體信息內容可參見《蘭考縣桐鄉街道辦事處信息公開目錄》。

2.公開形式 對于主動公開信息,在蘭考縣政府門戶網站(http://www.ypwywu.tw),或街道辦事處公開欄、新聞媒體、明白卡等載體上予以主動公開。 3.公開時限 屬主動公開的各類政府信息產生后,應急事項必須在第一時間內予以公開,其他事項一般情況下及時公開,公開時間不能遲于信息生成后20日。 屬在政府網上公開的信息,以信息時效為限確定信息的網上留存期限。 二、機構概述 1.街道黨工委、辦事處的主要職責: (一)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,執行上級黨組織的決議、決定,保證黨和政府各項任務的順利完成。圍繞縣委、縣政府中心工作,服務區域經濟社會發展。

(二)加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制,加強基層服務型黨組織建設,統籌推進區域化黨建、居民區黨建工作,實現社區全覆蓋。

(三)統籌社區發展。統籌落實轄區內農業、生態綠化、水系建設工作,社區發展的重大決策和社區建設規劃,參與轄區公共服務設施建設規劃,推動轄區健康、有序、可持續發展。

(四)組織公共服務。組織實施與居民生活密切相關的社區公共服務,

落實人力資源和社會保障、民政、教育、衛生和計劃生育等領域相關政策。

(五)實施綜合管理。對區域內城市管理、人口管理、社會管理等地區性、綜合性工作承擔組織領導和綜合協調職能。

(六)監督專業管理。對區域內各類專業執法工作組織開展群眾監督和社會監督。

(七)動員社會參與。動員各類駐區單位、社區組織和社會居民等社會力量參與社區治理,引導駐區單位履行社區責任,整合轄區各種社會力量為社區發展服務。

(八)指導基層自治。指導居委會建設,健全自治平臺,組織社區居民和單位參與社區建設和管理。

(九)維護社區平安。承擔轄區社會治安綜合治理有關工作,處理群眾來信來訪,反映社情民意,化解矛盾糾紛等。

(十)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

2.機構設置及主要職責

機構設置

(一)行政機構

根據上述職責,各街道機關設置3個內設機構,機構規格均為股級。

1.黨政辦公室

主要職責:負責黨的組織、宣傳、紀檢監察、統戰、武裝、組織人事、群團和精神文明建設等工作;負責綜合協調、工會、文秘、行政后勤、

文書檔案、信訪、財政、統計等工作。

2、社會事務辦公室(掛社會治安綜合治理辦公室、計劃生育辦公室牌子)

主要職責:負責居民委員會(社區)建設,負責民政、司法、計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產等工作。

3、城市管理辦公室

主要職責:負責轄區城市管理及創建國家衛生城市工作,包括轄區道路、居民樓院、公共單位、市場的衛生保潔。配合縣政府有關職能部門做好轄區內市政建設、土地管理、環境保護工作;負責轄區文明社區創建等工作的組織、管理。

(二)事業機構

各街道綜合設置5個事業單位,即:農業服務中心、文化服務中心、經濟發展服務中心、計劃生育服務中心、社會保障事務所。機構規格均為股級。經費實行財政全額撥款。

1、農業服務中心主要職責:負責農、林、水、牧、機等方面的規劃建設、項目實施、管理等工作;負責相關技術培訓、推廣等工作。

2、文化服務中心主要職責:負責轄區精神文明建設工作,開展文化、體育、教育和文物保護工作。發展社區文化,活躍居民文化生活,提高居民的綜合素質。

3、經濟發展服務中心主要職責:編制轄區內一、二、三產業發展規劃,指導轄區內經濟工作,大力發展街道民營企業;指導集體資產的管理工作,開展經濟協作和招商引資工作;做好轄區內工商企業的相

關服務工作;負責農業產業政策的貫徹落實,指導農村經濟的發展;

4、計劃生育服務中心主要職責:宣傳計劃生育的方針、政策和人口理論、避孕節育、優生優育等科學知識;承擔育齡婦女避孕、節育、保健和優生技術服務、管理發放避孕藥具并進行實用技術指導;對轄區內計劃生育工作人員進行業務培訓和指導;協助縣政府有關職能部門做好流動人口計劃生育的管理與服務工作。

5、社會保障事務所主要職責:負責轄區內社會救助和社會保險、再就業政策的宣傳貫徹,參保單位社會保險費的征繳、發放計劃的制定等;做好《再就業優惠證》、《失業證》核發管理的基礎性工作,為自謀職業的下崗失業人員申請小額貸款辦理有關手續;開發社會公益性崗位,組織實施社區就業項目;組織開展就業服務;負責退休人員的管理服務工作;做好勞動保障統計調查工作;做好轄區內農業人口的扶貧幫困工作;協助做好社區保險和勞動保障監察信訪工作。

3.辦事指南 1.享受最低生活保障程序 審批性質:審核 辦事程序:審查、調查、評議審核 接到村委會開具的貧困證明和相關材料,審查、入戶調查;經審查,調查符合低保條件,經評議小組審核無異議的,填寫申請表,蓋章后報縣民政局審批,不符合條件的退回村居委會;經縣民政局審批后發放領取本。 承諾時限:20個工作日

2.領取《再就業優惠證》程序 審批性質:審核 辦事程序:申請、受理、審核 申報材料:準備申請書;市,縣失業登記機構出具的失業人員登記證明;縣級以上民政部門出具的享受最低生活保障的證明;領取最低生活保障金的憑證 承諾時限:15個工作日 3.城建審批項目程序 審批性質:審批 辦事程序:申請人到村鎮建設服務中心領取建設工程申請(審批)表,到村委會簽署意見后加蓋公章后到鄉鎮審查,再到行政服務大廳受理。 提供材料:原房地產權證、產權人身份證復印件、申請(審批)表,新建、改建、擴建房屋的還須與四鄰達成建房協議。 承諾時限:7個工作日 設立依據:中華人民共和國《城市規劃法》、《河南省〈城市規劃法〉實施辦法》及相關法律、法規,政策性文件。

4、機構概況

單位名稱:蘭考縣桐鄉街道辦事處

辦公地點:蘭考縣黃河路中段

聯系電話:0371——26925406

電子郵箱:[email protected]

郵編:475300

三、申請公開的有關事項

(一)公開范圍 公民、法人和其他組織需要鄉鎮政府主動公開以外且產屬于《開封市政務信息公開暫行辦法》第九條不予公開的政府信息,可以向鄉政府申請獲取。鄉鎮政府依申請提供信息時,根據掌握該信息的實際狀態進行提供,不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。 《開封市政務信息公開暫行辦法》第九條規定:下列政務信息,不予公開:

1.涉及國家秘密的,或公開可能危害公眾利益的; 2.涉及個人隱私的; 3.涉及商業秘密的; 4.與行政執法有關,公開后可能妨礙調查、取證等執法活動或者危害個人生命安全的; 5、法律、法規禁止公開的。 政府機關備忘錄可不向公眾公開。 (二)受理機構 1.受理機構:蘭考縣桐鄉街道辦事處政務公開領導小組辦公室; 2.辦公地址:桐鄉街道辦事處 3.辦公時間:周一至周五上午8:00—12:00,下午2:30—5:30,節假日除外; 4.聯系電話:0371—26925406 5.通信地址:蘭考縣桐鄉,桐鄉街道政務公開領導小組辦公室 7.郵政編碼:475300 8.電子郵箱:[email protected] (三)公開程序 1.申請提出 申請人向桐鄉街道辦事處申請公開政府信息,應填寫《蘭考縣桐鄉街道辦事處信息公開公民申請表》、《蘭考縣桐鄉街道辦事處信息公開法人、其他組織申請表》。申請表可向受理機構申請領取或自行復制。 為提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確,

若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、發文字號或者其他有助于明確該信息的提示。 2.申請方式 (1)網絡申請 申請人在“蘭考政府信息網”政府門戶網站上下載電子版申請表,填寫申請表后,通過電子郵件方式發送至受理機構電子郵箱即可。 (2)書面申請 申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角標明“政府信息公開申請”的字樣。申請人通過電報、傳真方式提出申請的,請相應注明“政府信息公開申請”的字樣。 (3)當面申請 申請人可以電話形式向受理機構提出當面申請。受理機構受理時,應對申請人的基本情況(如申請人的姓名、工作單位或家庭住址、證件名稱及號碼、聯系方式等)和申請的主要內容做好記錄。 3.申請處理 (1)審查 受理機構收到申請后,對申請的形式要件是否完備進行審查,對要件不完備及時告知申請人予以補正。 申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的,商請申請人就不同要求分別提出申請。 (2)登記 對于《申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應及時

填寫登記表,并根據收到申請的先后順序進行處理。登記表要注明受理件序號、受理時間、受理內容、受理責任人、回復時間、回復方式、回復滿意度等事項。 (3)答復 受理機構自收到申請之日起7個工作日內按下列情況予以答復(特殊情況經審批可延長5個工作日) ①屬于應當公開的,制作公開決定書,告知申請人獲得信息的方式和途徑; ②屬于免予公開的,制作不予公開決定書,告知申請人不予公開的理由; ③屬于主動公開的且鄉鎮政府已經主動向社會公開的,制作公開告知書,指引告知申請人獲得信息的方式和途徑; ④屬于應當主動公開但未公開的政務信息,及時向社會公開,并制作公開決定書,指引告知申請人獲得信息的方式和途徑; ⑤申請的政務信息不屬于被鄉鎮政府掌握范圍的,協助將申請轉遞情況和聯系方式; ⑥申請公開的政務信息不存在的,制作信息不存在告知書,告知申請人實際情況; ⑦申請公開的內容不明確的,制作補正申請通知書,告知申請人更改、補充申請內容。

四、監督方式及程序 公民、法人或其他組織認為本街道辦未依法履行信息公開義務的,可

以向桐鄉街道辦事處紀檢監察室投訴。 監督電話0371-22220588,電子郵箱[email protected], 地址:蘭考縣黃河路中段桐鄉街道紀檢監察室,郵編 475300 。 公民、法人或其他組織也可以向上級黨委政府機關舉報。 公民、法人和其他組織認為本街道辦違反《中華人民共和國政府信息公開條例》的具體行政行為,侵犯其合法權益的,可以依法向市建委政策法規科申請行政復議,對行政復議決定不服的,可以依法提起行政訴訟;公民、法人和其他組織也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟。 當本街道辦違反《中華人民共和國政府信息公開條例》的具體行政行為造成申請人或者第三方經濟損失,申請人或者第三方可以依法請求賠償。

 
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